- Idässä Kiinan uhka Neuvostoliitolle näytti kasvavan.
- Lännessä Neuvostoliitto varautui Naton reaktioihin Tshekkoslovakian
miehitykseen. - Uhkakuva synkistyi Yhdysvaltojen ja Kiinan lähentymisestä vuonna 1971.
- Neuvostojohdon mielestä oli kasvatettava sotilaallista voimaa ja lujitettava
liittojärjestelmää. - Tämä johti myös yrityksiin aikaansaada sotilaallista yhteistoimintaa Suomen
kanssa yya-sopimuksen pohjalta.