- Noottikriisin kokemusten perusteella presidentti
Kekkonen määritti vaalipuheessaan 28.12.1961
puolueettomuuspolitiikan edellytykset ja
nojautumisen neljään pilariin:
1. että se on ulkovaltojen tunnustama
2. ulkovallat luottavat siihen
3. oma kansa on sen takana ja
4. maa on valmis ja kykenevä torjumaan
puolueettomuuden loukkaukset.